[ Edito ] Dissolution nucléaire

Partager la dissuasion nucléaire française est une impossibilité juridique et politique. A quoi joue Emmanuel Macron ?

Photo: compte X d’Emmanuel Macron (hélitreuillé à bord du sous-marin Le terrible en juillet 2017)

Emmanuel Macron persiste dans son argutie de mutualisation de la dissuasion nucléaire avec les autres Etats membres de l’UE.

C’est une impossibilité totale. Le traité de non-prolifération des armes nucléaire (TNP) prohibe le transfert d’armes nucléaires, de leur système de contrôle et commandement et de toute technologie nucléaire militaire ou apparentée. Par “armes’" il faut comprendre système d’armes.

“Le traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP), signé le 1^er juillet 1968 à Londres, Moscou et Washington et entré en vigueur le 5 mars 1970, repose sur trois piliers: la non-prolifération, le désarmement et les utilisations pacifiques de l'énergie nucléaire. Il interdit aux cinq États dotés de l’arme nucléaire ayant fait exploser un engin nucléaire avant le 1^er janvier 1967 (EDAN) – États-Unis, URSS, Royaume-Uni, Chine, France – de livrer du matériel ou des renseignements aux autres États, non dotés de l'arme nucléaire (ENDAN). Les derniers s'engagent à ne pas fabriquer d'armes nucléaires et à ne pas essayer de s'en procurer. L'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) vérifie que les États signataires du traité respectent leurs engagements.”

C’est la raison pour laquelle les anciennes républiques soviétiques – Ukraine, Kazakhstan etc. – ont dû comme préalable à leur indépendance remettre toutes les armes nucléaires (et de destruction massive) présentes sur leur sol à la Russie, seule successeur de l’URSS. Il faudrait donc que l’on considérât l’Union européenne comme seul successeur d’une France qui aurait cessé d’exister, autre impossibilité juridique.

L’ensemble des Etats membres de l’UE sont signataires du TNP. Il leur interdit de développer et de posséder des armes nucléaires. Il autorise en revanche l’énergie nucléaire civile sous le contrôle de l’AIEA. C’est pourquoi le président polonais par ses demandes répétées de stationnement d’armes nucléaires sur son territoire fait une fois de plus démonstration de la pauvreté de son jugement, puisque cela revient remettre en cause le projet de construction d’une centrale nucléaire que la Pologne vient de commander à (très) grands frais aux Américains de Westinghouse.

Rajoutons que si l’on stationnait des missiles et des têtes nucléaires françaises en Pologne, la France serait alors en mesure de dicter à la Pologne ses prises de position en menaçant de les retirer. Varsovie pourra aller pleurer tout son saoul dans les jupes de Washington, cela ne changera rien à l’affaire. Les Américains eux ne seront pas fous au point de stocker des armes nucléaires en Pologne, un allié dont l’agressivité, les rêves d’extension territoriale à peine dissimulés et la paranoïa rendent peu fiable.

L’Union européenne n’est pas un Etat souverain et ne disposera jamais de siège au Conseil de sécurité de l’ONU, n’en déplaise à Olaf Scholz. Pour la simple raison que la Russie et la Chine y opposeront leur veto parce que l’UE n’est qu’une succursale de l’Otan. Nonobstant une obligatoire renégociation de la Charte des Nations Unies. Alors modifier le TNP pour accéder aux caprices d’un président français déconsidéré de partout dans le monde y compris en Europe, n’y pensez pas.

La mutualisation de la dissuasion nucléaire française ne ferait qu’obérer la sécurité de l’ensemble de l’UE et celle de la France. Si un Etat membre de l’UE, au hasard l’Allemagne, la Pologne ou une république balte, venait à commettre des actes représentant une menace existentielle pour la Russie, celle-ci ne frappera pas alors Berlin, Varsovie ou Vilnius mais Paris, puisque la décision de faire usage du feu nucléaire ne peut se partager avec autrui.

Quant aux histoires de missiles à longue portée qui permettraient au reste des pays de l’UE de rester sous le seuil tout en disposant de vecteurs susceptibles de délivrer des armes nucléaires (Emmanuel Macron trouve-t-il son inspiration en Iran ?), c’est encore plus dangereux. Cela conduira à annuler la profondeur stratégique de l’ensemble de la zone constituée par l’UE (donc par l'Otan) car les Russes et/ou les Chinois auront intérêt à frapper simultanément l’ensemble de ses membres. Ils disposent des capacités adéquates pour ce faire, y compris hypersoniques contre lesquelles il n’existe à ce jour aucune parade.